受台风“泰利”影响 今明两天多趟动车停运

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泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

原标题： 泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

【两会民生】摊点统一规划 人员持证上岗

露天烧烤摊摆放桌子，占据非机动车道。

露天烧烤摊一直是城市管理的难题。今年，《泉州市露天烧烤管理办法》将在市人大常委会进行审议，此管理办法的推出，有望改善露天烧烤摊的问题。

近日，记者走访我市部分街巷，直击露天烧烤摊乱象，并采访了市人大代表和市政协委员。

直击

露天烧烤摊带来环境污染

1月6日晚上10时许，记者在市区淮秀路看到，道路两侧有多家占道经营的摊点，以露天烧烤摊为主。烟雾弥漫，道路变得拥堵。从淮秀路沿内沟河方向行走，一路走来有近10家露天烧烤摊，谈天、划拳、摇骰子产生的噪音，影响了周边居民的休息。餐桌下，有用过的纸杯、卫生筷，有揉成团的餐巾纸，甚至还有破碎的酒瓶。雨水井、内沟渠成了摊主们首选的排污地点。周边路面变得滑腻难走。“靠近淮秀路一侧的窗户根本不敢开，害怕烟雾会飘进房间内，而且气味刺鼻。”家住中远名城小区的林先生说，烧烤摊常摆摊至凌晨。

晚上11时，市区义全街，记者采访了正在清洗路面的清洁工，他表示烧烤摊点留下的垃圾污垢，很难清理干净，给他们带来了很大的工作量。

在市区关岳庙附近，有两家露天烧烤摊，记者看到，食客吃完烧烤后，纸巾、竹签、饮料瓶等垃圾直接丢在地板上。

每天晚上11时许至次日天亮前，钟楼附近也是聚集了烟雾弥漫的烧烤摊点，垃圾满地。

治理

55个重要节点实行守点制度

记者从泉州市城市管理局了解到，近几年来，城市管理部门按照“主干道严控、次干道严禁、背街小巷规范”的目标要求，在占道经营整治方面下了很大力气，占道经营现象有了明显的改观，2018年至今，全市共查处占道经营211239处，查处夜市大排档16278起。

在长期的整治过程中，执法部门主要从五个方面入手，一是加强日常管理，每天巡查纠正。二是集中整治，每周组织统一行动，对大排档、烧烤摊集中整治。三是实行定人员、定时限、定目标、定位置、定责任等“五定”措施，坚持节点守点，目前中心市区已有55个重要节点实行守点制度。四是加强宣传引导，发放有关宣传材料到沿街各商户手中，签订“门前三包”责任书。五是实施疏堵结合，对确因生计问题而从事占道经营的，制定了《便民摊点设置方案》，提供2507个摊位给流动商贩经营。

此外，目前泉州市城市管理局已完成对《泉州市露天烧烤管理办法》的立项评估工作。

建议

统一布局 兼顾经营者、市民利益

泉州市人大代表、鲤城海滨街道金山社区党委书记曾玉云认为，制定出台《泉州市露天烧烤管理办法》很有必要。对露天烧烤摊应进行摸底，建立联合执法机制，由公安局、城市管理局、市场监督管理局等多部门联合执行。有堵也要有疏，烧烤也是一种饮食文化，可以规划一些能够让烧烤摊经营的场地。

泉州市政协委员、福建闽荣律师所主任郑奇伟表示，长期以来，由于对露天烧烤摊点的管理职责分工不明确、部门间协作不到位、管理经费投入不足等因素，导致无法有效管理，通过立法规范管理是很有必要的。为了更好地兼顾经营者与市民的利益，一是要合理布局、规范经营，比如可规划在距居民区和主干道稍远、适合摆设的地方设烧烤区，统一卫生标准、经营时段、垃圾存放清理和经营人员持证上岗（如健康证等）。二要把城区主次干道及人行道、城市绿地和居民聚居区楼下等会严重影响居民通行和正常作息的地方设为严禁摆摊区。三要引导露天烧烤经营者遵守经营时段并采取环境保护措施，如配备垃圾容器、防雨布、环保型无烟烧烤炉等，做好周边环境卫生。四要管理部门加强监管协作，建立长效机制。（泉州晚报社记者 黄枫）

泉州市东海城东片区指挥部第一次成员会议召开

集中优势兵力 打造未来城市示范标杆

6日，省委常委、市委书记刘建洋，市长蔡战胜到东海城东片区指挥部调研指挥部运作情况，并参加指挥部第一次成员会议，对下一步工作再动员再部署。

会议听取了东海城东片区指挥部工作情况汇报，对指挥部成立以来取得的成效给予肯定。会议指出，东海城东片区指挥部迅速组建、高效运转，理清了思路、目标、任务，各项工作有力有序推进。东海城东片区是实施“强产业、兴城市”双轮驱动的主战场，是做大做强中心城区、体现城市能级高度的核心区。各级各部门要统一思想、深化认识，本着对历史、对城市、对人民负责的态度，一任接着一任干，久久为功、善作善成，把东海城东片区打造为泉州未来城市的示范标杆。

会议强调，要按照“一年突破、三年起势、五年成形”的目标，集中优势兵力，强化统筹调度，高标准高质量推进东海城东片区开发建设。要规划先行，明晰方法路径，树立“精明紧凑”发展理念，突出产城融合，做到精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现、精明增长。推动规划从“图”落“地”，统筹好局部与整体、短期与长期、静态与动态的平衡关系，坚持产业培育、基础设施、公共服务配套、生态环境“四个优先”，聚焦重要地段、重要街区、城市出入口、过境通道两侧和不同地貌衔接界面，“留、改、提、拆、建”并举。要聚焦重点，加快推进步伐，逐个项目制定时间表、路线图，提速做好征迁安置、前期工作，实施好片区改造、“绿满全城”、照明提升等项目。加力招商引资、载体建设、业态繁荣，导入高端生产性服务业、高品质生活性服务业，突破落地一批引爆性、带动性强的龙头项目，不断聚商气聚人气。要协同联动，压实各方责任，围绕项目审批、投资、建设、运营、管理等各环节，理顺体制机制，形成攻坚合力。着力锻造过硬队伍，把能打仗、敢打仗、善打仗的干部压到一线，营造比学赶超氛围，凝心聚力把东海城东片区建设得更好更快更实。

市领导施宇辉、刘文儒、刘林霜、陈小辉、蔡天守等参加。（泉州晚报记者 陈林森）